Stran, ki ste jo odprli, je namenjena interni uporabi članov ZASSS. Če se vam je stran odprla po naključju, vas prosimo, da jo zapustite.

Glavni menu

DS za pristojnosti in delovanje svetov staršev

Če želiš, da bodo ljudje naredili ladjo, ti jih ni treba učiti, kako se to dela ali čemu bo služila; najprej jih moraš naučiti, da bodo zahrepeneli po morju. (Antoine de Saint-Exupery)

Delovna skupina za pristojnosti in delovanje svetov staršev - obdelava poslovnikov

Besedilo v tej obliki ni primerno za distribucijo. V originalni obliki je bilo posredovano le članom Delovne skupine za pristojnosti in delovanje svetov staršev pri ZASSS. Če ste ga prejeli po naključju ali z namenom, da ga pregledate, vas prosimo, da ga ne posredujete naprej brez soglasja članov DS.

Besedilo ni lektorirano.

Vaše pripombe pričakujemo na naslov info@zasss.si in se vam za njih zahvaljujemo.

Prosimo vas, da glede odgovornosti preberete: izjavo.

VZOREC POSLOVNIKA O DELU SVETA STARŠEV OSNOVNE ŠOLE (osnutek JK)

Vzorec poslovnika je namenjen predstavnikom svetov staršev, ki so odločili, da samostojno, v sodelovanju z vodstvom šole ali zunanjimi strokovnjaki pripravijo poslovnik sveta staršev.

V besedilu so nanizani glavni sklopi, ki naj bi jih poslovnik sveta staršev vseboval. Predlagana so besedila posameznih členov, pri čemer so za osnovo vzeta besedila nekaterih obstoječih poslovnikov. Zagotovo se da marsikatero besedilo zapisati bolje in predvsem bolj ustrezno dosedanji praksi poteka sej sveta staršev. Samo kot predlog je treba raumeti tudi številske podatke (roki, dolžina mandata, število članov DS, ipd.)

Besedilo poslovnika naj predvsem predstavlja kakovostno oporo članom svetov staršev, s tem, da jih opozarja na obveznosti in pristojnosti, ki jih kot člani sveta staršev imajo. Zagotovo poslovnik sveta staršev tudi pravno in formalno ureja delovanje sveta staršev, vendar v zvezi s tem v primeru morebitne neusklajenosti besedil še vedno veljajo poslovniku nadrejeni predpisi in notranji akti šole.

Vzorec poslovnika bo predvideval dve varianti besedila za naslednje sklope:

S klikom na naslove členov pred besedilom člena se dostopa do podrobnejše razlage člena.

Zgodovina nastajanja vzorca poslovnika je beležena v delovodniku.

I. SPLOŠNE DOLOČBE

(opredelitev pojmov)

(namen sveta staršev)

(javnost delovanja)

II. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SVETA STARŠEV

(nadrejeni akti)

(pristojnosti in naloge sveta staršev)

III. SESTAVA IN ORGANIZIRANOST SVETA STARŠEV

(volitve v svet staršev)

(pravice in dolžnosti članov)

(varovanje podatkov)

(prenehanje funkcije člana sveta staršev)

(predsednik)

(naloge predsednika)

(mandat predsednika)

(namestnik predsednika)

(delovne skupine)

IV. DELOVANJE SVETA STARŠEV

(sklic seje)

(vabljenje)

(vodenje seje, sklepčnost)

(potek seje)

(vzdrževanje reda na seji)

(odločanje na seji)

(izredna in dopisna seja)

(zapisnik)

(volitve)

(volilna komisija)

V. ŠOLSKI SKLAD

(šolski sklad)

(imenovanje upravnega odbora šolskega sklada)

(delovanje šolskega sklada)

VI. PREDSTAVNIKI STARŠEV V SVETU ŠOLE

(naloge člana sveta šole)

(volitve člana sveta šole)

(razrešitev člana sveta šole)

VII. SODELOVANJE V DRUGIH ORGANIH IN ORGANIZACIJAH

(delovna telesa šole)

(aktiv svetov staršev)

VIII. KONČNE DOLOČBE

(spreminjanje poslovnika)

(uveljavitev poslovnika)

(prenehanje veljave starega poslovnika)

I. SPLOŠNE DOLOČBE

. člen

(opredelitev pojmov)

Ta poslovnik ureja delovanje sveta staršev Osnovne šole ___ (v nadaljevanju: svet staršev), in sicer splošna določila o delu sveta staršev, njegovo organiziranost, pristojnosti in naloge ter način njegovega dela in odločanja.

V tem poslovniku uporabljeni izrazi, ki se nanašajo na osebe in so zapisani v moški slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za ženski in moški spol.

O vprašanjih v zvezi z delom in odločanjem sveta staršev, ki niso urejena s tem poslovnikom, na sejah sveta staršev odločajo njegovi člani s posebnim sklepom. Med sejami sveta staršev o razlagah tega poslovnika odloča predsednik sveta staršev.

Vir: OŠ Vič (ASSLOŠ), 1. člen

Komentar:

. člen

(namen sveta staršev)

Svet staršev je organ šole, preko katerega se organizirano uresničujejo interesi staršev učencev, vključenih v Osnovno šolo ___ (v nadaljevanju: šola).

Svet staršev je pri izvrševanju svojih nalog odgovoren staršem, ki jih predstavlja in zastopa.

Tehnično in finančno podporo za delovanje sveta staršev zagotavlja vodstvo šolešola.

Vir: OŠ Vič (ASSLOŠ), 2. člen

Komentar: Določba tretjega odstavka o tehnični in finančni podpori ima v veliko poslovnikih svoj člen. Mislim, da to ni potrebno in da je to v poslovniku OŠ Vič rešeno elegantno.

TS, 4. 3. 2013 (1. odstavek): Uresničevanje je napačen izraz, saj je za uresničevanje kot poslovodja zadolžen ravnatelj.

TS, 4. 3. 2013 (3. odstavek): "šola" namesto "vodstvo šole"

JK, 5. 3. 2013): Izraz "uresničevanje" je povzet po 1. odstavku 66. člena ZOFVI.

Primerjava: AB, AB, JG

. člen

(javnost delovanja)

Delo sveta staršev je javno. Javnost dela se uresničuje z objavo zapisnikov sej sveta staršev na spletni strani šole.

Svet staršev lahko izglasuje, da del zapisnika ni javen. Javnost se lahko izključi zaradi varovanja osebnih podatkov, osebne nedotakljivosti ali zavarovanja poslovnih skrivnosti šole.

Seje sveta staršev niso odprte za javnost.

Vir: OŠ Vič (ASSLOŠ), 3. člen

Referenca: 43 - Je opredeljena javnost delovanja?

Komentar MR, 27. 10. 2012: Zapisniki sej SŠ se / se naj / ali naj se ne / objavljajo na spletni strani šole. Lahko se dogovorijo, da se objavijo samo sprejeti sklepi, lahko se zapisnik objavi tudi brez zapisanih imen in priimkov. Tukaj bi predlagal, da si pridobimo mnenje informacijske pooblaščenke.

TS, 4. 3. 2013: Prvi in zadnji stavek sta kontradiktorna.

TS, 4. 3. 2013: Seje sveta staršev bi morale biti odprte za staršev učencev.

TS, 4. 3. 2013: Zaradi varstva osebnih podatkov naj se zapiše, da se v javno objavljenih zapisnikih imena vseh, razen vodstva OŠ in članov sveta staršev dosledno prikrijejo.

Primerjava: AB, JG, JG

II. PRISTOJNOSTI IN NALOGE SVETA STARŠEV

. člen

(nadrejeni akti)

Organiziranost, pristojnosti in naloge ter način dela in odločanja sveta staršev opredeljujejo Zakon o financiranju vzgoje in izobraževanja (ZOFVI) (Ur .l. RS, št. 16/07-UPB5, 36/08, 58/09, (popravka št. 64/09 ter 65/09), 20/11 in 40/12 ZUJF), Zakon o osnovni šoli (ZOSn) (Ur. l. RS, št. 81/06- UPB 3, 102/07, 87/11 in 40/12 ZUJF), Odlok o ustanovitvi vzgojno izobraževalnega zavoda Osnovne šole................(Ur. ... ,št. .....) ter drugi zakoni in podzakonski akti s področja vzgoje in izobraževanja.

Vir: /

Referenca: /

TS, 4. 3. 2013: Pri zavodih, ki vključujejo vrtce še Zakon o vrtcih.

JK, 5. 3. 2013: Se strinjam. Ali bi bilo na sploh smiselno našteti vse predpise, na katere se sklicuje naslednji člen?

. člen

(pristojnosti in naloge sveta staršev)

Svet staršev ima naslednje pristojnosti:

Voli:

Imenuje:

Predlaga:

Obravnava:

Daje soglasje:

Daje mnenje:

Razpravlja:

Sodeluje pri nastajanju:

Sprejme:

Ustanavlja:

Se povezuje:

Opravlja:

Poleg pristojnosti iz prvega odstavka tega člena svet staršev opravlja še naslednje naloge:

Vir: OŠ Draga Kobala (ASSMOŠ), 1. in 14. člen

Referenca: 5,6 - Naloge, pristojnosti (število), katere, poleg tistih, ki jih določa ZOFVI?

Komentar: V večini poslovnikov so pristojnosti oz. naloge opredeljene v dveh členih, pri čemer so najprej navedene zakonsko opredeljene pristojnosti, kasneje pa naloge za potrebe organiziranja dela. Smiselno je, da so vse določbe, ki opredeljujejo delo sveta staršev, zapisane v enem členu.

JG, 2. 3. 2013: ali je res potrebno, da je dvotretjinska večina vseh članov, ali bi bilo morda lahko dvotretjinska večina vseh prisotnih članov?

JK, 2. 3. 2013: določba o večini bi lahko bila opcijska. Vsekakor bi morala poslovnik potrditi vsaj večina vseh članov sveta staršev. Določba pa bolj sodi v člen uveljavitvi poslovnika v končnih določbah.

TS, 4. 3. 2013: poleg tega je potrebno upoštevati še pristojnosti, ki jih daje ZVrt, v primerih zavodov, ki vključujejo vrtec in šolo.

JK, 5. 3. 2013: Se strinjam. Samo, če gledam po analogiji z ZOsn, jih prav veliko ni. Se komu da poiskati?

Primerjava: AB, JG

III. SESTAVA IN ORGANIZIRANOST SVETA STARŠEV

. člen

(volitve v svet staršev)

V svetu staršev je po en predstavnik staršev iz vsakega oddelka šole, ki ga starši izvolijo na roditeljskem sestanku oddelka. Izvoljeni starš je lahko član sveta staršev večkrat zaporedoma. Če posamezni oddelek do prve seje sveta staršev ne javi novega predstavnika, se mandat obstoječemu predstavniku avtomatsko podaljša.

Starši učencev imajo za vsakega svojega otroka v oddelku po en glas, pri čemer imajo glasovalno pravico le starši z roditeljsko pravico. Glasovalno pravico izvršujejo tudi osebe, ki imajo to pristojnost v skladu z zakonom in odločbo pristojnega organa.

V primeru, da sta na roditeljskem sestanku prisotna oba starša posameznega učenca, ki imata glasovalno pravico ter se o glasovanju ne moreta zediniti, šteje, da nobeden od njiju ni glasoval.

Namestnik predstavnika

. člen

(pravice in dolžnosti članov)

Člani sveta staršev so dolžni obiskovati seje sveta staršev. Svojo odsotnost na seji mora član sveta staršev sporočiti tajništvu šole takoj, ko izve za njen razlog. Po dva- ali večkratni neopravičeni odsotnosti člana lahko predsednik sveta staršev predlaga razredniku oddelka, da o tem obvesti na roditeljskem sestanku starše in da pobudo za njegovo razrešitev in imenovanje novega člana sveta staršev.

Član sveta staršev na sejah sveta staršev poroča o sklepih roditeljskih sestankov ter o problemih, vprašanjih in pobudah, ki so jih starši naslovili nanj. Član sveta staršev mora o sklepih sveta staršev obveščati starše oddelka, ki so ga izvolili v svet staršev.

Vir: OŠ Vič (ASSLOŠ), 12. člen

Referenca: 42 - So opredeljene pravice/dolžnosti članov SSt?

TS, 4. 3. 2013 (1. odstavek): V šolskem letu so le 3 ali 4 seje sveta staršev, zato bi predlagal, da se vedno predlaga zamenjava po dvakratni zaporedni odsotnosti (opravičeni ali neopravičeni) ali dvakratni neopravičeni odsotnosti v šolskem letu.

Primerjava: AB, JG

. člen

(varovanje podatkov)

Vsak član sveta staršev je dolžan varovati listine in podatke, do katerih pride oziroma je z njimi seznanjen pri opravljanju svojega dela in so označeni kot tajni podatek ali poslovna skrivnost oziroma, če gre za podatke, ki so varovani v skladu z zakonom, ki ureja osebne podatke.

V primeru, da svet staršev obravnava gradiva, ki so označena kot tajni podatek ali poslovna skrivnost oziroma gre za osebne podatke, ki so varovani v skladu z zakonom, ki ureja osebne podatke, jih je dolžan pred začetkom obravnave gradiva na to opozoriti predsednik sveta staršev.

Predsednika sveta staršev je na zaupnost zgoraj omenjenih podatkov najkasneje ob pripravi dnevnega reda za sejo sveta staršev dolžan opozoriti ravnatelj.

Člani sveta staršev morajo varovati podatke, tajne in osebne podatke, ter poslovno skrivnost tudi po prenehanju mandata.

Vir: OŠ Preserje pri Radomljah, 12. člen

Referenca: 42 - So opredeljene pravice/dolžnosti članov SSt?

TS, 4. 3. 2013 (1. odstavek): Pri tem je potrebno dosledno preverjati, ali podatki sploh smejo biti označeni kot tajni – glej Zakon o tajnih podatkih, saj le redki podatki javnih inštitucij smejo biti označeni kot tajni. Za šolo sploh ne najdem enega samega primera, ko bi bilo to dopustno. podobno je s poslovno skrivnostjo javnega zavoda, saj je v interesu javnosti, da je poslovanje javnega zavoda v celoti javno.

JK, 5. 3. 2013 (1. odstavek): Tajni so zagotovo najmanj vsi osebni podatki. Član sveta staršev se pri svojem delu sreča z osebnimi podatki kandidatov v postopku imenovanja ravnatelja, kot član pritožbene komisije pa s kakšnim osebnim podatkom učenca. Tudi sicer ni na strani člana sveta staršev, da presoja, če je oznaka tajnosti usklajena z ustrezno zakonodajo. Za zakonitost poslovanja zavoda in njegovih organov je zadolžen ravnatelj.

TS, 4. 3. 2013 (3. odstavek): Morda bolje ob pripravi gradiva za sejo, saj je zaupno lahko le gradivo, ne pa sama točka.

JK, 5. 3. 2013 (3. odstavek): To je sicer stvar dikcije, ampak računamo s tem, da se lahko predsednik sveta staršev sreča z zaupnim gradivom tudi šele v fazi priprave dnevnega reda, ne pa tudi v fazi priprave gradiva.

Primerjava: AB, JG

. člen

(prenehanje funkcije člana)

Članu sveta staršev funkcija preneha:

. člen

(predsednik)

Svet staršev predstavlja, zastopa in vodi predsednik.

Predsednika izmed sebe izvolijo člani sveta staršev.

Kandidata za predsednika predlagajo člani sveta. Voliti je možno le tiste kandidate, ki s kandidaturo soglašajo.

Volitve so lahko tajne ali javne. Svet staršev sprejme sklep o načinu izvedbe volitev pred začetkom postopka.

Vir: /

Referenca: 15 - Kdo je lahko predsednik?

TS, 4. 3. 2013 (4. odstavek): To določilo je le vzrok za zaplete in izgubo časa. Sam bi zapisal, da so volitve javne, kadar je na kandidatni listi le en kandidat in je potrebno le ugotoviti strinjanje predstavnikov z izvolitvijo in tajne, kadar je potrebno izbirati med dvema ali več kandidati, saj so v tem primeru tajne volitve bistveno hitreje izvedene. Poleg tega se tako ognemo nepotrebnim zameram in ustvarjanju "taborov".

Primerjava: AB, JG

. člen

(naloge predsednika)

Predsednik sveta staršev nima posebnih samostojnih pooblastil, razen v okviru pooblastil sveta staršev.

Naloge predsednika sveta staršev so:

V skladu z 20. členom Pravilnika o nacionalnem preverjanju znanja v osnovni šoli lahko predsednik sveta staršev prisostvuje pri nacionalnem preverjanju znanja učencev.

Vir: OŠ Preserje pri Radomljah, 9. člen

OŠ Draga Kobala (ASSMOŠ), 9. člen (za točke 5-7)

Referenca: 19,20 - Naloge predsednika; je med njimi predstavljanje sveta staršev?

Komentar: Določba 6. točke, ki je povzeta po poslovniku sveta staršev OŠ Draga Kobala predvideva, da predsednik sveta staršev skrbi za pravilno uporabo in izvajanje določil veljavnih predpisov. Tega od predsednika sveta staršev ne moremo pričakovati, saj za to ni usposobljen. Od njega lahko pričakujemo le, da skrbi za pravilno uporabo in izvajanje določil poslovnika. Za pravilno uporabo in izvajanje določil veljavnih predpisov mora poskrbeti ravnatelj.

Primerjava: AB, JG

. člen

(mandat predsednika)

Mandat predsednika staršev traja tri leta in se lahko ponovi.Možnost: Svet staršev v drugem in tretjem letu mandata na prvi seji v šolskem letu glasuje o zaupnici predsedniku.

Predsedniku sveta staršev funkcija preneha:

Vir: OŠ Vič (ASSLOŠ), 6. člen

Referenca: 16-18 - Mandat predsednika; se ponovi?; kolikokrat?

Komentar: Zaradi usklajenosti s členom o prenehanju članstva sta zamenjani 2. in 3. točka

JG, 2. 3. 2013: ali mora funkcija predsedniku, ki je bil izvoljen za dve ali tri leta, prenehati, če ni naslednje leto izvoljen v oddelku kot član sveta staršev, ali bi lahko opravljal svojo funkcijo kljub temu do izteka mandata, z omejitvijo pravice glasovanja, ki bi jo imel predstavnik, ki je bil namesto njega izvoljen, on pa bi vodil sejo in opravljal ostale naloge predsednika?

TS, 4. 3. 2013 (4. odstavek): Sam bi ta člen uvrstil kar pod dva člena višje (predsednik), ali pa bi ga vsaj prestavil pred naloge predsednika.

Primerjava: AB, JG

. člen

(namestnik predsednika)

Predsednik sveta staršev ima svojega namestnika.

Namestnik predsednika opravlja naloge, za katere ga pooblasti predsednik sveta staršev, in naloge predsednika sveta staršev v času njegove odsotnosti.

Za mandat in izvolitev namestnika predsednika sveta staršev se uporabljajo določbe, ki govorijo o mandatu in izvolitvi predsednika sveta staršev.

Vir: OŠ Vič (ASSLOŠ), 9. člen

Referenca: 21 - Namestnik predsednika

TS, 4. 3. 2013 (1. odstavek): V primeru zavodov bi bilo smiselno razmisliti o organiziranosti, ki bi omogočala ustrezno pokrivanje enot, ki sestavljajo zavod. Ponavadi zavod sestavljajo šola in vrtec, tako da bi bilo morda smiselno zapisati določilo, da je namestnik iz vrst druge enote, kot predsednik in da ima poleg nadomeščanja tudi nalogo koordiniranja dela predstavnikov enote in pomaga predsedniku pri pripravi seje.

. člen

(delovne skupine)

Svet staršev lahko, v soglasjudogovoru z vodstvom šole, imenuje eno ali več delovnih skupin, sestavljenih iz najmanj treh članov, za izvršitev posamezne naloge ali za preučitev določene problematike npr. priprave programa dela sveta staršev, učbeniškega sklada, šolskega sklada, šole v naravi, prevozov učencev, problematike medvrstniškega nasilja, valete, druge šolske problematike, ipd.

V delovno skupino so lahko poleg staršev imenovani tudi strokovni delavci šole in zunanji sodelavci oziroma strokovnjaki z določenega področja.

Delovna skupina pripravi predloge, ki jih obravnava in v obliki sklepov sprejme svet staršev.

Vir: 1. in 3. člen: OŠ Franca Lešnika-Vuka (ASSMOŠ), (12. člen)

2. člen OŠ Jožeta Moškriča( ASSLOŠ), (12. člen)

Referenca: 26 - Delovne skupine

TS, 4. 3. 2013 (1. odstavek): Del "v soglasju z vodstvom šole" bi izpustil, saj je svet staršev avtonomen pri sprejemanju svojih odločitev. To določilo je smiselno edino, ko je potrebno oblikovati mešane delovne skupine, ki jih sestavljajo tako starši kot delavci šole, vendar ta del sodi v pristojnosti sveta zavoda – se pravi svet staršev lahko le predlaga oblikovanje mešane skupine svetu šole.

JK, 4. 3. 2013 (1. odstavek): Besedilo je povzeto po 9. točki 4. odstavka 66. členu ZOFVI. Zdaj je usklajena tudi dikcija. Res je, da gre za DS, ki jih ustanavlja svet staršev, samo je zakonodajalec predvidel, da se to dela v dogovoru z vodstvom šole.

Primerjava: JG

IV. DELOVANJE SVETA STARŠEV

. člen

(sklic seje)

Svet staršev dela in odloča na sejah. Seje so lahko redne, izredne in dopisne. Redna seja sveta staršev se skliče trikrat letno, in sicer v začetku šolskega leta do konca septembra, po zimskih šolskih počitnicah in v zadnjem trimesečju do 24. junija.

Sejo skliče predsednik sveta staršev, ob njegovi odsotnosti pa po pooblastilu njegov namestnik. Sejo mora sklicati tudi na zahtevo ene tretjine članov sveta staršev, staršev kateregakoli oddelka, ravnatelja šole, ali sveta šole, ki v tem primeru predlagajo tudi dnevni red.

Če predsednik sveta staršev v 8 dneh po prejemu zahteve iz prejšnjega odstavka ne skliče seje, lahko le-to skliče ravnatelj šole. O utemeljenosti sklica v tem primeru odloča svet staršev pred obravnavo dnevnega reda.

Na prvi seji šolskega leta se ugotovi sestav sveta staršev za tekoče šolsko leto in člane seznani s poslovnikom sveta staršev in drugimi ključnimi predpisi na področju vzgoje in izobraževanja ter splošnimi akti šole, ki urejajo področje interesov staršev.

Vir: OŠ Vič (ASSLOŠ), 16. člen

Referenca: 7-9 - Kdaj je 1. seja?; sklic in vodenje 1. seje

10 - Sklicevanje in vodenje naslednjih sej

Komentar: dikcija "po zimskih šolskih počitnicah" se lahko zamenja tudi z dikcijo "po koncu prvega ocenjevalnega obdobja". Rok iz predzadnjega člena je lahko tudi krajši ali daljši, mora pa biti opredeljen v izogib nesporazumu, ali je predsednik sveta staršev imel namen sklicati sejo, ali ne.

JG, 2. 3. 2013: primernejša je dikcija "po koncu prvega ocenjevalnega obdobja".

TS, 4. 3. 2013 (1. odstavek): Sam bi predlagal bolj zgoden datum, da ne pade vse v zadnji teden, ko je v šoli že tako velika zmeda – npr. do 17. junija.

JK, 5. 3. 2013 (1. odstavek): Odstavek je povzet. Verjetno je namen dikcije, da se sklic zadnje seje opravi do konca šolskega leta. Dejansko zadnjo sejo omejuje rok za pridobitev soglasja k nabavni ceni DZ in drugih učnih gradiv, ki je 10. junij. Realno gledano bi morala biti seja sklicana najkasneje v prvem tednu junija, še bolje konec maja. To lahko zapišemo v pojasnilu oz. smernicah.

TS, 4. 3. 2013 (3. odstavek): besedo "lahko" je potrebno zamenjati z "MORA", saj se sicer lahko zgodi, da do sklica izredne seje sploh ne pride in za nesklic ni nihče odgovoren.

JK, 5. 3. 2013 (3. odstavek): Z idejo se strinjam, zaenkrat pa predlagam nevtralno rešitev, da se "lahko" enostavno črta. Lahko bi bilo slišati nekorektno, da svet staršev nalaga, kaj "mora" storiti ravnatelj. Temu so se izognili še v ZOFVI.

TS, 4. 3. 2013 (4. odstavek): Namesto se ugotovi, bi bilo ustrezneje se konstituira oz. potrdi mandat.

JK, 7. 3. 2013 (2. odstavek): Ali bi bilo smiselno zapisati, koliko staršev kateregakoli oddelka (polovico vseh staršev, polovico prisotnih na roditeljskem sestanku ali katerikoli starš)?

Primerjava: AB, JG

. člen

(vabljenje)

Vabilo za sejo mora vsebovati:

Gradivo za sejo pripravi vodstvo šole ali predlagatelji posameznih točk dnevnega reda inali člani sveta staršev, kadar gre za pisne ali ustne pritožbe staršev. Predlagatelj gradiva pripravi k pisnemu gradivu oziroma k predlogu točke dnevnega reda pred sejo sveta tudi kratko obrazložitev gradiva ter predlog sklepa.

Pred predložitvijo splošnega akta v obravnavo svetu staršev mora predlagatelj opraviti oziroma zagotoviti njegov vsebinski, pravni in jezikovni pregled. Na osnutku ali predlogu akta mora biti jasno razvidna verzija akta, datum zadnje spremembe akta in praviloma podpisi oseb, ki so akt pripravile in pregledale. V primeru spreminjanja obstoječih splošnih aktov mora biti v papirni ali elektronski obliki predložen celoten akt z jasno označenimi predlaganimi spremembami.

Pripombe, predloge in pritožbe staršev oziroma skrbnikov udeležencev izobraževanja zbira tajništvo šole in posamezni člani na roditeljskih sestankih, govorilnih urah ali v nujnih primerih po telefonu.

Tajništvo šole vpiše prispelo pošto za sejo sveta staršev v delovodnik oziroma vpisno knjigo pošte in predsednika sveta staršev nemudoma obvesti o prispeli pošti.

Na sejo sveta staršev sklicatelj povabi ravnatelja šole in predstavnike staršev v svetu šole. Povabi lahko tudi predsednika sveta šole, če so na dnevnem redu vprašanja iz pristojnosti tega organa, ter katerokoli drugo osebo, katere navzočnost je potrebna ali koristna za izvedbo seje.

Vir: OŠ Vič (ASSLOŠ), 17. člen

Referenca: 35 - Je predsednik sveta šole vabljen na seje SSt?

Komentar: Mogoče bi bilo lepše slišati, če bi v opisu člena pisalo vabilo. Člen je precej kompleksen in zahteven, ima pa potrditev kot cel poslovnik OŠ Vič.

TS, 4. 3. 2013: Pogrešam tudi določilo, ki bi vsakemu predstavniku omogočalo, da zahteva dodatna pojasnila ali gradiva, če meni, da ne zadoščajo za argumentirano razpravo oz. glasovanje o predlaganem sklepu.

TS, 4. 3. 2013: Manjka določilo o roku, v katerem mora biti vabilo poslano (npr. 10 dni pred sejo), določilo, da mora biti vabilo javno objavljeno na spletni strani šole (da lahko starši podajo predloge svojim predstavnikom), manjka določilo o obliki pošiljanja vabil in gradiv – moj predlog je, da smo čimbolj ekološki in da se na prvi seji pripravi seznam predstavnikov, ki se strinjajo, da se jih obvešča zgolj elektronsko oz. da svet na prvi seji sprejem odločitev o načinu obveščanja, s tem, da se vedno da prednost elektronskemu obveščanju, pri čemer je pomembno zagotoviti potrjevanje prejetega gradiva (prejemnik pošlje potrditveni odgovor pošiljatelju).

TS, 4. 3. 2013 (k predlogu predzadnje točki 1. odstavka): To je še posebej pomembno, če javnost ne sme biti prisotna, da se ve, kdo sme biti prisoten na seji, če ni član sveta staršev.

Primerjava: AB, JG

. člen

(vodenje seje, sklepčnost)

Sejo vodi predsednik sveta staršev ali njegov namestnik. V primeru odsotnostih obeh vodi sejo član sveta, ki ga določijo člani sveta na sami seji.

Na začetku seje predsedujoči ugotovi prisotnost članov sveta staršev.

Svet staršev je sklepčen, če je na seji navzoča večina članov sveta staršev.

V primeru nesklepčnosti sveta predsedujoči odloči, ali se seja preloži in kdaj se bo nadaljevala. Če je o posamezni točki potrebno nujno sprejeti odločitev, lahko predsedujoči odloči, da prisotni člani obravnavajo točko dnevnega reda takoj, odsotni pa odločajo naknadno po pošti v skladu z določbami tega poslovnika, ki opredeljujejo dopisno sejo.

. člen

(potek seje)

Predsedujoči predlaga dnevni red, ki je bil poslan z vabilom, nato začne razpravo o predlogu dnevnega reda. Člani sveta lahko predlagajo dodatne točke, vendar jih predsedujoči uvrsti na dnevni red le, če obravnava teh točk ni zahtevna in ne potrebuje priprave gradiva. V nasprotnem primeru se take točke uvrstijo na dnevni red naslednje seje.

Po sprejetem dnevnem redu preide predsedujoči na obravnavo točk po dnevnem redu. Člani sveta staršev obravnavajo točke iz sprejetega dnevnega reda, razpravljajo o njih in sprejmejo ustrezne sklepe z glasovanjem.

Vir: OŠ Vič (ASSLOŠ), 21. člen, 1. odstavek

Vir: OŠ Vič (ASSLOŠ), 22. člen

Referenca: /

Komentar: /

Primerjava: AB

. člen, varianta A

(vzdrževanje reda na seji)

Udeleženci v razpravi morajo govoriti v okviru vsebine posameznih točk dnevnega reda. Če se razpravljavec oddalji od obravnavane vsebine, ga predsedujoči opomni.

Predsedujoči lahko seže razpravljavcu v besedo in mu jo lahko tudi odvzame, če je opazno, da se ne drži točke dnevnega reda in tako skuša ovirati delo Sveta staršev. Če je to potrebno, lahko od takega člana zahteva, da zapusti sejo.

V primeru, da član sveta tudi po opozorilu nadaljuje z motenjem in krši red tudi na naslednji seji, predsedujoči o tem obvesti starše, ki so ga izvolili, ter predlaga njegovo razrešitev.

Vir: OŠ Draga Kobala (ASSMOŠ), 22. člen

Vir: OŠ Vič (ASSLOŠ), 20. člen, 2. odstavek

Referenca: /

Komentar: /

Primerjava: AB

. člen, varianta B

(vzdrževanje reda na seji)

Ob obravnavi posamezne točke dnevnega reda lahko predsednik sveta pozove predlagatelja, da poda krajšo obrazložitev in dodatna pojasnila.

Ko predlagatelj konča z obrazložitvijo, predsednik odpre razpravo.

Na seji lahko razpravlja samo tisti, ki se je prijavil k razpravi in ki mu je bila dana beseda. V razpravi lahko sodelujejo vsi vabljeni na sejo sveta, ki jim predsednik sveta da besedo. Predsednik sveta daje besedo po vrsti prijav k razpravi.

Član sveta, ki želi govoriti o kršitvi poslovnika ali dnevnega reda, dobi besedo takoj, ko zaprosi zanjo. Predsednik sveta je dolžan dati pojasnilo glede očitane kršitve poslovnika ali dnevnega reda. Če član sveta ni zadovoljen z danim pojasnilom, o tem vprašanju odloči svet.

Razpravljalec sme razpravljati le o vprašanjih oziroma zadevah v okviru posamezne točke dnevnega reda. Če se razpravljalec oddalji od vprašanja, ki se obravnava, ga predsednik opozori, naj se drži dnevnega reda.

Če se razpravljalec opozorilu ne odzove, mu lahko predsednik odvzame besedo. O morebitnem ugovoru razpravljalca odloča svet.

Predsednik skrbi, da razpravljalca nihče ne ovira pri razpravi oziroma govoru. Svet lahko odloči, da sme posamezni razpravljalec razpravljati o istem vprašanju le enkrat, lahko pa trajanje posamezne razprave časovno omeji.

Predsednik zaključi razpravo, ko ugotovi, da za razpravo ni več prijavljenih razpravljalcev. Svet lahko na predlog predsednika ali posameznega člana sklene, da se razprava o posameznem vprašanju iz dnevnega reda konča tudi prej, preden o tem razpravljajo vsi prijavljeni razpravljalci, če je vprašanje dovolj razčiščeno, da je zrelo za odločanje.

. člen

(odločanje na seji)

Svet sprejema svoje odločitve s tajnim ali javnim glasovanjem. Svet glasuje s tajnim glasovanjem, kadar tak način glasovanja določajo predpisi ali splošni akti šole.

Javno glasovanje se izvede z dvigom rok, tajno pa z glasovnicami.

Člani sveta glasujejo "za" ali "proti" posameznemu predlogu sklepa, lahko pa se glasovanja tudi vzdržijo.

Če je v zvezi s posameznim vprašanjem podanih več različnih predlogov, se glasuje o vsakem predlogu posebej po vrstnem redu, kot so bili predloženi.

Predlog je sprejet, če je zanj glasovala večina opredeljenih članov sveta staršev.

. člen

(izredna in dopisna seja)

Kadar bi neobravnava določenega vprašanja povzročila zastoj pri delu šole ali večjo škodo za šolo ali udeležence izobraževanja, se lahko skliče izredna seja sveta staršev, katere predmet je to vprašanje.

lzredna seja se lahko izvede tudi dopisno po elektronski pošti. Predsednik sveta staršev pripravi predlog odločitve in njeno utemeljitev in ga pošlje članom sveta v glasovanje, vključno z rokom za glasovanje, ki ne sme biti krajši od 24 ur.

Člani sveta nemudoma vrnejo izpolnjeno glasovnico, na kateri jasno označijo svojo odločitev predsedniku sveta. Predsednik sveta staršev ugotovi izid glasovanja, o dopisni seji pa napravi uradni zaznamek. Šteje se, da je svet staršev na dopisni seji sklepčen, če se je o predlogu s svojim glasom pravočasno izrekla večina vseh članov sveta staršev.

Predsednik sveta seznani člane sveta o izidu glasovanja na dopisni izredni seji na prvi naslednji redni seji sveta.

. člen

(zapisnik)

O poteku seje se vodi zapisnik, ki ga piše zapisnikar. Zapisnikarja svet staršev izbere izmed svojih članov ali pa ga zagotovi vodstvo šole. Zapisnik podpišeta zapisnikar in predsednik sveta staršev oziroma predsedujoči na seji. Zapisnik se praviloma zapiše v sedmih dneh po sestanku. Zapisnik pregleda in potrdi predsednik oziroma predsedujoči na seji sveta staršev, šola ga nato posreduje vsem članom sveta staršev in ravnatelju. Do naslednje seje navzoči podajo pisne pripombe, ki se jih obravnava na seji.

Zapisnik seje sveta staršev mora vsebovati najmanj:

Zapisniku je priložen seznam s podpisom prisotnih članov sveta šole.

Vir: OŠ Draga Kobala (ASSMOŠ), 12. in 13. člen

Referenca: /

Komentar: /

JG, 2. 3. 2013: rok za pripravo zapisnika naj bo daljši - 15 dni.

Primerjava: AB, JG

. člen

(volitve)

Volitve so lahko javne ali tajne. Če v tem poslovniku ali kateremkoli drugem nadrejenem predpisu ni določeno drugače, se o načinu izvedbe volitev svet staršev odloči pred začetkom postopka. Če se je v volilnem postopku že končalo evidentiranje kandidatov in pred tem ni bil sprejet sklep o načinu izvedbe volitev, se volitve izvede tajno.

Pred začetkom volitev svet staršev najprej oblikuje seznam kandidatov. Kandidate predlagajo člani sveta staršev. Če v tem poslovniku ali kateremkoli drugem nadrejenem predpisu ni določeno drugače, se lahko na sezam kandidatov uvrsti vse starše, katerih otroci so učenci šole. Predlagani kandidati morajo izraziti privolitev v kandidaturo. Če je tako določeno v tem poslovniku ali kateremkoli drugem nadrejenem predpisu ali če evidentirani kandidat ni prisoten na seji, kandidat strinjanje s svojo kandidaturo potrdi s pisno izjavo. V nasprotnem primeru strinjanje s kandidaturo poda ustno, kar se zavede v zapisnik.

Javne volitve se izvedejo tako, da se prisotni člani sveta o predlaganem kandidatu opredelijo z dvigom rok.

Tajne volitve se izvedejo z glasovnicami. Na glasovnici se navedejo imena kandidatov po abecednem redu priimkov in navodilo o načinu glasovanja. Če se izvoli več kandidatov, se navede tudi število kandidatov, ki se jih voli.

Voli se tako, da se obkrožijo zaporedne številke pred imeni kandidatov, za katere se želi glasovati. Volitve so veljavne, če se jih je udeležila več kot polovica vseh članov sveta staršev.

Če se voli le enega kandidata, je izvoljeni kandidati, ki je dobili največje število glasov. Če sta največje število glasov dobila dva ali več kandidatov, se izvede drugi krog glasovanja. Če sta tudi v drugem krogu največje število glasov dobila dva ali več kandidatov, je izvoljen tisti kandidat, ki ima otroka v nižjem razredu. Če niti na ta način ni mogoče ugotoviti, kdo je izvoljen, se glasovanje ponavlja, dokler eden izmed kandidatov ne prejme največjega števila glasov.

Če se voli več kandidatov, so izvoljeni kandidati, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva ali več kandidatov dobila enako število glasov, je izvoljen tisti kandidat, ki ima otroka v nižjem razredu. Če niti na ta način ni mogoče ugotoviti, kdo je izvoljen, se glasovanje ponavlja, dokler eden izmed kandidatov ne prejme največjega števila glasov.

. člen

(volilna komisija)

Tajne volitve izvede volilna komisija. Svet staršev v volilno komisijo po javnem postopku izvoli tri izmed prisotnih članov. V komisijo ne morejo biti imenovani kandidati na volitvah.

V. ŠOLSKI SKLAD

. člen

(šolski sklad)

Šolski sklad je ustanovljen z namenom, da se iz njega financirajo dejavnosti, ki niso sestavina izobraževalnega programa, oziroma se ne financirajo iz javnih sredstev, nakup nadstandardne opreme, zviševanje standarda pouka in podobno.

Šolski sklad pridobiva sredstva iz prispevkov staršev, donacij, zapuščin in iz drugih virov.

Sklad opravlja upravni odbor, ki ima predsednika in šest članov.

. člen

(imenovanje upravnega odbora šolskega sklada)

Svet staršev imenuje imenuje upravni odbor šolskega sklada. Tri predstavnike šole predlaga svet šole, štiri predstavnike staršev pa svet staršev.

Svet staršev izmed predstavnikov staršev v upravnem odboru imenuje predsednika upravnega odbora.

Za predlaganje štirih predstavnikov staršev v upravni odbor in imenovanje predsednika upravnega odbora se smiselno uporablja enak postopek kot pri volitvah.

Vir: 135. člen ZOFVI

JG, 2. 3. 2013: Ali je potrebno, da imenujemo predsednika upravnega odbora na seji sveta staršev izmed predstavnikov staršev, ali bi ga lahko izvolili predstavniki upravnega odbora na 1. seji, kjer bi lahko za predsednika kandidiral tudi predstavnik šole, ali je nujno da je predsednik iz vrst staršev?

JK, 5. 3. 2013: Strinjam se, da je bolj smiselno, da člani delovnih teles izvolijo predsednika sami. Je pa, glede na to, da šolski sklad v večini financirajo starši, zagotovo smiselno, da prevzamejo tudi odgovornost vodenja upravnega odbora sklada.

TS, 4. 3. 2013: Manjka določilo o finančnem načrtu. Glavne naloge sklada bi morale biti: zbiranje sredstev, razporejanje sredstev v skladu z načrtoma sklada za šolsko leto, spremljanje izvrševanja načrtov in na koncu poročanje. Za sprejem finančnega načrta in poročila o poslovanju je pristojen svet staršev. Sprejetje finančnega načrta se mi zdi skoraj nujno, saj sicer UO nima smernic za svoje delovanje, niti argumentov za svoje odločitve.

. člen

(delovanje šolskega sklada)

Za delovanje sklada upravni odbor lahko sprejme pravila.

Predsednik šolskega sklada najmanj enkrat letno poroča svetu staršev o delovanju šolskega sklada. Obvezna priloga poročilu je finančno poročilo, ki vsebuje najmanj naslednje postavke:

Vir: 135. člen ZOFVI, delovanje sveta staršev šole, na kateri je predsednik sveta staršev avtor vzorca

Komentar: prvi odstavek je povzet po ZOFVI in je podan kot možnost. Besedo "lahko" se lahko tudi opusti, tako da sprejem pravil postane obveza. V tem primeru je možno dodati določbo, da pravila potrdita tudi svet staršev in svet zavoda.

VI. PREDSTAVNIKI STARŠEV V SVETU ŠOLE

. člen

(naloge člana sveta šole)

Dolžnost predstavnikov staršev v svetu šole je, da obveščajo svet staršev o vsebini in sklepih sveta šole in da v svetu šole predstavijo stališče sveta staršev ter ga tudi zastopajo.

. člen, varianta A (MOL)

(volitve člana sveta šole)

Predstavnike staršev v svetu šole voli svet staršev po postopku in na način, ki ga določa Odlok o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovne šole ____________ in ta poslovnik.

Vir: OŠ Preserje pri Radomljah, 37. člen

Referenca: 29 - Kako se ga voli?

Komentar: OŠ, katerih ustanoviteljica je MOL, imajo postopek volitev predstavnikov staršev v svet zavoda natančno opredeljen v 16. členu odloka o ustanovitvi.

Primerjava: AB, JG

. člen, varianta B

(volitve člana sveta šole)

Na seji Sveta staršev se izvajajo volitve predstavnikov staršev v Svet šole. Volitve so praviloma tajne z glasovalnimi lističi. Svet staršev pa lahko odloči tudi drugače.

Na kandidatno listo se uvrsti kandidate, ki so člani Sveta staršev in so sami posredovali kandidaturo, ali so jih predlagali drugi člani Sveta staršev. Kandidat mora podati soglasje h kandidaturi.

Volitve se izvedejo s posebno glasovnico, na kateri so napisana imena in priimki kandidatov in navodilo, kako se glasuje. Če je na listi več kandidatov kot se jih voli, vsak član Sveta staršev lahko voli le toliko kandidatov, kolikor se jih voli, v nasprotnem primeru je glasovnica neveljavna.

Za potrebe izvedbe volitev se določi tričlansko volilno komisijo.

Izvoljeni so tisti kandidati, ki prejmejo največ glasov, ne glede na število oddanih glasov. Če je več kandidatov prejelo enako število glasov se izvede ponovni izbor med temi kandidati.

Vir: OŠ Draga Kobala (ASSMOŠ), 5. in 6. člen

Referenca: 29 - Kako se ga voli?

Komentar: ta člen je povzet dobesedno po viru. Potrebno ga je uskladiti s členom, ki določa potek volitev.

. člen, varianta A (MOL)

(razrešitev člana sveta šole)

Predstavniku staršev v svetu šole predčasno preneha mandat kot članu sveta šole:

Predstavnike staršev v svetu šole razrešuje svet staršev po postopku in na način, ki ga določa Odlok o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovne šole ____________ in ta poslovnik.

. člen, varianta B

(razrešitev predstavnika staršev v svetu šole)

Postopek za razrešitev predstavnika staršev v Svetu šole se začne na predlog člana Sveta staršev ali na predlog staršev posameznega oddelka šole, ki ga starši sprejmejo na roditeljskem sestanku oddelka z večino glasov staršev, navzočih na roditeljskem sestanku. Starši lahko veljavno sklepajo, če je na roditeljskem sestanku prisotna večina staršev oddelka.

Predlog za razrešitev mora vsebovati obrazložitev, v kateri so navedeni razlogi za razrešitev. Predlog mora biti v pisni obliki.

Predlog za razrešitev se pošlje svetu staršev. Če predlog ne vsebuje razlogov za razrešitev, ga predsednik sveta staršev vrne predlagatelju v dopolnitev.

Predlog za razrešitev se uvrsti na sejo Sveta staršev, ki mora biti sklicana v roku 30 dni od dneva prejema popolnega predloga za razrešitev. Če je popoln predlog za razrešitev prejet v času poletnih počitnic, pa najpozneje v roku 30 dni od začetka šolskega leta.

Predlog za razrešitev mora biti vročen članu Sveta šole, za katerega se predlaga razrešitev, najmanj 8 dni pred sejo Sveta staršev, na kateri bo obravnavan.

Član Sveta šole, za katerega se predlaga razrešitev, ima pravico, da se opredeli, ali se z razrešitvijo strinja ali ne.

Po končani obravnavi predloga za razrešitev sprejme Svet staršev odločitev o predlogu z večino glasov vseh članov Sveta staršev.

VII. SODELOVANJE V DRUGIH ORGANIH IN ORGANIZACIJAH

. člen

(delovna telesa šole)

Svet staršev lahko predlaga člane za naslednja delovna telesa šole:

Za predlaganje predstavnikov staršev v delovna telesa šole se smiselno uporablja enak postopek kot pri volitvah.

Vir: /

Referenca: /

Komentar: /

. člen

(aktiv svetov staršev)

Svet staršev je včlanjen v Aktiv svetov staršev _________________________. Z včlanitvijo v Aktiv je svet staršev sprejel Pravila delovanja Aktiva. Svet staršev v Aktivu zastopa predstavnik.

Predstavnika izvolijo člani sveta staršev.

Kandidata za predstavnika predlagajo člani sveta. Voliti je možno le tiste kandidate, ki s kandidaturo soglašajo.

Volitve so lahko tajne ali javne. Svet staršev sprejme sklep o načinu izvedbe volitev pred začetkom postopka.

Mandat predstavnika traja do preklica imenovanja oziroma izvolitve novega predstavnika. Mandat predstavniku preneha tudi, ko njegovemu otroku preneha status učenca v osnovni šoli ali če odstopi.

Svet staršev lahko izvoli tudi namestnika predstavnika. Za namestnika veljajo enaki postopki in določbe kot za predstavnika.

op JK: opredeliti je treba še naloge predstavnika in namestnika

Vir:/

Komentar: člen je pisan za primer, ko je svet staršev v aktiv že vključen z namenom, da se zagotovi stalno predstavništvo v aktivu. Če svet staršev še ni član aktiva, se ta člen opusti, saj je možnost povezovanja opredeljena že v členu o pristojnostih in nalogah sveta staršev.

VIII. KONČNE DOLOČBE

. člen

(spreminjanje poslovnika)

Za spremljanje sprememb predpisov in za usklajevanje poslovnika s predpisi je zadolžen predsednik sveta staršev. Predlog za začetek postopka usklajevanja poslovnika s predpisi lahko poda vsak član sveta staršev ali ravnatelj.

Spremembe in dopolnitve tega poslovnika se sprejemajo po postopku, ki velja za sprejem splošnih aktov šole.

Vir 1. odstavek: /

Komentar 1. odstavek: Besedila posameznih členov poslovnikov so večkrat vezana na določbe zakonov, pravilnikov ali ustanovitvenih aktov. Čeprav ob nesoglasju poslovnika s predpisi obvelja predpis, je smiselno, da se besedilo poslovnika sprotno in redno prilagaja spremembam zakonodaje. Smiselno je, da je primarna odgovornost podeljena predsedniku, obenem pa so k odgovornosti poklicani tudi ostali deležniki delovanja sveta staršev.

Vir 2. odstavek: OŠ Draga Kobala (ASSMOŠ), 30. člen

Primerjava: AB

. člen

(uveljavitev poslovnika)

Ta poslovnik začne veljati 8. dan po sprejemu na seji sveta staršev.

op JK: opredeliti bi bilo treba še večino za sprejem poslovnika

Vir: OŠ Draga Kobala (ASSMOŠ), 31. člen, izločena beseda korespondenčni

Komentar: Način sprejema poslovnika je opredeljen v členu o pristojnostih, ampak bi bilo bolje, da se ga vnese v ta člen.

Primerjava: AB, JG

. člen

(prenehanje veljave starega poslovnika)

Z dnem, ko se začne uporabljati ta Poslovnik preneha veljati Poslovnik sveta staršev Osnovne šole _____ ______, ki je bil sprejet DD. MM. LLLL.

Vir: OŠ Draga Kobala (ASSMOŠ), 32. člen

Komentar: Člen se uporabi v primeru, če je svet staršev že imel poslovnik.

Primerjava: JG

Prosimo vas, da glede odgovornosti preberete izjavo.